朱平秋委员：
您提出的《关于对发展老年人助餐服务发展的建议》（市政协第十五届五次会议第0269号提案）收悉。感谢您对我市养老服务工作的关心和支持。您建议的核心内容已纳入我市重点工作部署，现将落实情况答复如下：
一、关于探索助餐模式，促进可持续运营的建议
我市在全省率先出台《南昌市老年人助餐配餐服务管理办法》，通过“功能叠加一批、新建改建一批、整合利用一批、邻里互助一批、配餐送餐覆盖一批”，构建了农村助餐服务点、中心食堂+助餐配餐、社区食堂服务、餐饮企业服务、养老服务机构食堂助餐服务等多种模式共同发展的助餐服务体系。结合老年人的实际需求，我市在幸福食堂开展丰富多彩的活动，推行“食堂+书吧、茶吧”，用餐之余让餐桌变书桌、茶桌；“食堂+学堂”，邀请老年大学定期授课；“食堂+爱心驿站”，为用餐人员提供适老化用具和综合服务平台；“食堂+便民超市”，链接优质农产品资源，为社区老年人提供优惠的团购服务等。2025年我市计划新增城市老年助餐点40个，同时我局还将积极推动多元化助餐服务模式，联合财政部门落实奖补资金，降低企业运营成本。
二、关于拓宽送餐渠道，打通“最后一公里”的建议
目前我局已制定印发《南昌市“幸福时光”互助养老工作方案》，探索志愿服务体系解决送餐难题。该体系前期覆盖全市6个主城区，建立“队伍-架构-制度-运营-激励”五维闭环，鼓励“低龄助高龄”志愿者提供送餐服务，并通过积分兑换（如用餐优惠）激励持续参与。同时，推动“小哥之家”模式试点，整合外卖骑手等新就业群体组建“幸福送餐队”，提升配送效率和覆盖面。下一步，我局还将积极对接相关部门整合志愿服务力量，推动助餐点为老年人提供无偿、低偿送餐服务。
三、关于加强监管，提升服务质量的建议
我局制定了《南昌市助餐服务点食品安全工作指引》，并联合市场监管部门实施常态化食品安全督查，健全多部门协同监管和通报机制，建立“黑名单”和准入退出机制。建立全市养老平台，与人社系统实现无缝对接，通过人脸识别、刷卡用餐、数据上传，将全市助餐信息集成于数字系统，实现信息精准回溯，数据精准分析，确保运营补贴发放精准。充分利用三代社保卡的“非接触”功能，推进社保卡与养老服务的融合应用，老年人持第三代社保卡即可“挥卡”就餐。同时，我局还将结合您提的建议继续完善监管体系，为老年人提供高质量助餐服务。
下一步，足球赔率
将持续优化助餐政策，完善“15分钟养老服务圈”，确保服务可及和可持续。衷心感谢您对养老助餐工作的关心与支持。
2025年7月8日
